港澳内部三肖三码 致远——认真学习《习近平著作选读》第一卷、第二卷

深入学习实践习近平总书记关于港澳工作重要论述推动新时代新征程“一国两制”实践行稳致远

——认真学习《习近平著作选读》第一卷、第二卷

国务院港澳事务办公室党组理论学习中心组

《习近平著作选读》第一卷、第二卷的出版，是党和国家政治生活中的一件大事。 《习近平著作选读》收录了党的十八大以来习近平总书记最重要、最基础的著作。 推动马克思主义中国化现代化取得的重大理论创新，是全党全国各族人民学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的权威教材。 其中，涉港澳内容占据重要分量和重要地位。 习近平总书记的党的第二十次全国代表大会科学地描绘了“一国两制”事业发展的宏伟蓝图。 庆祝回归祖国25周年重要讲话全文以及多篇相关文章和内容，集中展现了习近平总书记治港澳新理念、新思想、新战略。 。 习近平总书记关于港澳工作的重要论述，使党的“一国两制”理论与时俱进，标志着党对“一国两制”实践规律的认识和把握达到了新高度。新高度，丰富了党治国理政新经验。 为新时代做好香港、澳门工作提供了根本遵循和行动指南。 深入学习贯彻习近平总书记关于港澳工作的重要论述，深刻理解和准确把握其深刻内涵，对于进一步推进“一国两制”实践具有重大而深远的意义“新时代、新征程。

一、深刻认识十年来新时代港澳工作取得的历史性成就和历史性变化，进一步增强倡导“两个建”“两个”的思想意识、政治意识和行动意识维护”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面准确坚定不移地贯彻落实“一国两制”、“港人治港”、 “澳门人治澳门”，并享有高度自治权。 “一国两制”显示出强大的生命力和巨大的优势。 特别是党的十九大以来，在习近平总书记亲自指挥和党中央坚强领导下，港澳工作取得一系列突破和标志性成就， “一国两制”事业已在正确轨道上稳步前进。

针对香港一度严峻的形势，以习近平同志为核心的党中央审时度势、果断决策。 成立中央港澳工作领导小组，进一步加强党中央对港澳工作的集中统一领导，采取了一系列标本兼治措施，包括建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，制定和实施香港国安法，完善香港特别行政区的选举制度，落实“爱国者治港”和“爱国人士治澳”，支持特别行政区完善公职人员宣誓制度，支持特别行政区行政长官和政府依法施政，坚决遏制外部势力干预香港、澳门严厉打击扰乱香港、澳门的反中乱港活动，全力支持香港、澳门更好融入国家发展大局等，推动香港拨乱反正保持长期稳定发展的良好势头。

港澳工作取得的历史性成就，是新时代十年大变革的重要组成部分。 党的二十大报告在总结五年工作时强调“四个方面”，第二个方面是香港、澳门工作； 对成果给予充分肯定。 这些成绩的取得，根本上得益于习近平总书记作为党中央核心、全党核心掌舵指挥导航，得益于习近平总书记的科学指导。习近平新时代中国特色社会主义思想。 “两个确立”是党在新时代取得的重大政治成就，是推动党和国家事业取得历史性成就、实现历史性变革的决定性因素，是克服一切艰难险阻、应对严峻挑战的最大把握。一切不确定性，最大​​的信心，最大的保证。 要从“一个国家、两种制度”的非凡实践中深刻认识“两个建立”的决定性意义，落实到强化“四个意识”、坚定“四个自信”、并将“两个维护”落实到具体工作中，体现在实际行动上。

二、深刻领会准确把握习近平总书记关于港澳工作重要论述精神实质，长期坚持“一国两制”好制度

习近平总书记关于香港、澳门工作的重要论述系统完整、内涵丰富、深刻。 道理一定要认真学习、深刻领会、牢牢把握。

（一）必须全面、准确、坚定不移地贯彻“一国两制”原则。 习近平总书记指出，“‘一国两种制度’经过实践反复检验，符合国家和民族的根本利益，也符合香港、澳门的根本利益。”国际社会普遍认同，这么好的制度没有理由改变，必须长期维持。 中央实行“一国两制”政策坚持两点。“一国两制”的根本目的是维护国家主权、安全、发展利益，维护国家长远利益。全面准确落实“一国两制”政策，关键是把握好“一国”与“两种制度”的关系。 “两制”是一个完整的制度，“一国”是“两制”的前提和基础，“两制”从属于和派生于“一国”。没有“一国”的前提，“两制” ” 不能讨论。维护国家主权、安全、发展利益是“一国、两种制度”政策的最高原则。“一国”不是抽象的。“一国”就是中华人民共和国。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。 中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。 所有特别行政区居民都应当自觉尊重和维护国家的根本制度。 “一国”原则越强，“两制”优势就越强。 只有维护国家主权、安全、发展利益，才能更好保障香港、澳门的繁荣稳定，香港、澳门才能获得无限发展空间。

（二）要坚持中央全面治理权与保障特别行政区高度自治权相统一。 习近平总书记指出，“中央政府对特别行政区拥有全面治理权，这是特别行政区高度自治权的源泉。同时，中央政府充分尊重并坚定维护特别行政区”特别行政区依法享有高度自治权。” 中央政府对特别行政区的全面治理权和特别行政区的高度自治权是“源”与“流”的关系。 只有很好地维护和落实好中央的全面治理权，特别行政区的高度自治权才能正确、有效地行使。 一切事关“一国两制”事业方向和原则、特别行政区发展稳定的重大问题，中央政府必须切实发挥主导作用。 同时，特别行政区行政长官和政府是香港、澳门的首长，也是治理香港、澳门的第一责任人。 中央政府充分尊重和坚定维护特别行政区依法享有的高度自治权，全力支持特别行政区履行职责。 只有中央的全面治理权与特别行政区的高度自治权相统一，才能治理好特别行政区。

（三）坚决贯彻“爱国者治港”、“爱国者治澳”方针。 习近平总书记指出，“确保‘一国两种制度’行稳致远，必须始终坚持‘爱国者治港’。这事关国家主权、安全、发展利益，也是香港长期繁荣稳定的根本原则。” 这个结论也适用于澳门。 将特别行政区管治权牢牢掌​​握在爱国人士手中，是确保香港、澳门长治久安的必然要求，任何时候都决不能动摇。 在特别行政区的政治架构中，担任重要职务、掌握重要权力、承担重要治理责任的人，必须是坚定的爱国者。 落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”，必须提供坚实的制度保障。 保障治理权，就是保障香港、澳门的和谐稳定，就是保障香港、澳门居民的切身福祉。

（四）必须坚持香港、澳门法治。 习近平总书记指出，“依法治国是最可靠、最稳定的治理，要善于用法治思维和法治方式执政”。 依法施政港澳，是全面依法治国的应有之义，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是全面准确落实“一国两制”的必由之路。 “两个体系”政策。 我们要坚决维护特别行政区法治，强化宪法和基本法权威，严格按照宪法和基本法办事，坚决维护中华人民共和国建立的特别行政区宪制秩序。不断完善与宪法和基本法实施有关的体制机制。 要加强法治教育，维护良好法治环境和声誉。 港澳只有坚持法治，“一国两制”之路才能走得正、走得稳。

（五）发挥港澳优势和特点。 习近平总书记指出，“推进强国建设，离不开香港、澳门的长期繁荣稳定”。 在新时代国家改革开放进程中，香港、澳门仍然具有特殊地位和独特优势，仍然可以发挥不可替代的作用。 香港、澳门背靠祖国、连通世界，具有得天独厚的显着优势。 香港、澳门是世界领先的自由开放国家，拥有世界一流的营商环境、广受好评的法治、国际资本和人才的聚集、中西文化的交融。 香港继续维持普通法体系，澳门继续维持原有的法律体系。 这就是香港、澳门的成功。 重要因素。 发挥好香港、澳门的优势和特点，对于保持香港、澳门长期繁荣稳定，对于实现第二个百年奋斗目标、共建“一带一路”、促进香港发展具有重要意义。合作共赢。

（六）支持香港、澳门发展经济、改善民生，解决经济社会发展深层次矛盾和问题。 习近平总书记指出，“发展是永恒的主题，是香港的根基，是解决香港各种问题的金钥匙”。 香港、澳门长期积累的深层次矛盾和问题，需要通过发展来解决。 面对世界百年未有之大变局，香港、澳门面临的挑战日益增多，发展任务更加艰巨紧迫。 要探索新路径、拓展新空间、增添新动能，增强国际竞争力，充分释放社会蕴含的巨大活力。 同时，要让发展成果更多更公平地惠及全体居民。

（七）要构建更广泛的国内外统一战线，支持“一国两制”。 习近平总书记指出，“发展壮大爱国爱港澳力量，增强港澳同胞爱国精神，形成支持‘一国两制’更广泛的统一战线”在国内外”。 凝聚民心、凝聚力量、实现大团结，对于做好港澳工作、推进“一国两制”事业至关重要。 每一位热爱香港、澳门祖国的人，每一位支持“一国两制”事业的人，都是香港、澳门建设的积极力量。

三、全面贯彻落实习近平总书记关于港澳工作的重要论述，努力开创“一国两制”事业新局面

当前，“一国两制”事业进入新阶段，香港正处于从乱到治再到治富的关键时期，澳门正在努力开创更好发展的新局面。 但与此同时，世界百年未有之大变局正在加速发生，国际力量对比正在发生深刻调整。 香港、澳门的发展和安全面临新形势、新挑战、新问题。 新征程上，要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神和战略部署，深入学习贯彻习总书记习近平关于港澳工作的重要论述，克服困难，担当责任。 奋发有为、勇往直前，不断夺取港澳斗争新胜利，不断谱写“一国两制”事业发展新篇章，推动香港、澳门为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴作出更大贡献。

一是坚决维护国家安全。 香港、澳门维护国家安全形势依然复杂严峻，维护国家安全这根弦一刻也不能放松。 我们要坚决打击一切反华扰乱香港、澳门的活动，坚决防止和遏制外部势力干预香港、澳门事务。 要进一步完善特别行政区维护国家安全的制度体系和执行机制，不断提高香港、澳门维护国家安全的能力和水平。 要继续深入实施香港国安法，支持澳门特别行政区完善维护国家安全法律体系。

二是着力建设港澳良治。 坚持和完善行政主导体制，支持行政长官和特别行政区政府依法施政、做好行政工作。 广泛吸纳爱国爱港澳、立场坚定、施政能力突出、热心服务大众的优秀人才加入政府。 支持特别行政区政府改进政风，优化基层治理，提高治理水平。

三是不断完善“一国两制”制度。 完善中央根据宪法和基本法对特别行政区实行全面管辖的制度，完善特别行政区行政长官对中央负责的制度，完善司法制度完善香港、澳门融入国家发展大局和内地优势互补、协调发展的机制。

四是努力促进香港、澳门繁荣发展。 支持香港巩固提升国际金融、航运、贸易中心地位，持续将澳门建设成为世界旅游休闲中心和中国与葡语国家商贸合作服务平台。 支持港澳积极培育新兴产业。 支持香港、澳门持续优化营商环境，积极引进高端人才、先进技术等创新要素，不断增强香港、澳门作为国际大都市的吸引力和辐射力。 大力推进粤港澳大湾区建设，支持香港充分发挥金融、科技、教育、法律服务等优势，与香港开展更深层次、更广泛、更有效的交流合作让香港、澳门在融入国家发展大局的过程中充分发挥潜力。 自我更好，更大发展。 大力改善民生，不断提高港澳居民的幸福感、获得感、安全感。

五是巩固和发展爱国港澳统一战线。 支持爱国爱港澳力量加强自身建设，增强凝聚力，扩大团结面，增加包容性，在爱国爱港澳旗帜下画出最大同心圆。和澳门。 讲述香港、澳门在“一国两制”成功实践中的故事，形成国际社会更广泛对“一国两制”的认可和支持。 我们全力支持港澳青年追梦、努力奋斗，为香港、澳门的未来、祖国的未来做出青春贡献。

《光明日报》（2023年6月5日06版）